La NOM-035 es, junto con la reforma de la jornada laboral, la obligación que más dudas genera entre los patrones mexicanos — y una de las más inspeccionadas por la STPS. La confusión es entendible: hay quien cree que es una «certificación de estrés», quien piensa que solo aplica a empresas grandes, y quien la da por cumplida con una plática anual. Nada de eso es correcto. Aquí está lo que dice la norma, a quién obliga y cómo cumplirla sin volverla un proyecto eterno.
¿Qué es la NOM-035?
La NOM-035-STPS-2018, «Factores de riesgo psicosocial en el trabajo — Identificación, análisis y prevención», es una norma oficial mexicana de la Secretaría del Trabajo publicada en el DOF el 23 de octubre de 2018. Su objetivo no es medir el estrés de cada persona: es obligar a los centros de trabajo a identificar y prevenir los factores del entorno laboral que generan riesgo psicosocial — cargas de trabajo excesivas, jornadas sin control, liderazgos negativos, violencia laboral — y a promover un entorno organizacional favorable.
Entró en vigor en dos etapas: desde el 23 de octubre de 2019 (política de prevención, medidas de prevención, atención a acontecimientos traumáticos severos y difusión) y desde el 23 de octubre de 2020 (aplicación de cuestionarios, análisis de resultados y registros).
¿A quién aplica? A todos — pero con obligaciones distintas
La NOM-035 aplica a todos los centros de trabajo del país. Lo que cambia según el tamaño de tu plantilla es qué te exige:
| Tamaño del centro de trabajo | Obligaciones principales |
|---|---|
| Hasta 15 trabajadores | Política de prevención, medidas de prevención, identificar a trabajadores expuestos a acontecimientos traumáticos severos y difundir información. |
| De 16 a 50 trabajadores | Lo anterior + aplicar el cuestionario de identificación de factores de riesgo psicosocial (guía de referencia II) y actuar sobre los resultados. |
| Más de 50 trabajadores | Lo anterior + evaluar el entorno organizacional (guía de referencia III), con posibilidad de aplicar la evaluación por muestreo. |
Las evaluaciones deben repetirse al menos cada dos años, y los resultados no se «envían» a la STPS: se conservan como evidencia para el caso de una inspección.
Lo que la NOM-035 NO es
- No es certificable. No existe un «certificado NOM-035» oficial de la STPS; desconfía de quien te venda uno. Lo que existe es cumplimiento demostrable con evidencia.
- No es una encuesta de clima laboral. Los cuestionarios de la norma son instrumentos específicos con criterios de calificación definidos en sus guías de referencia; un survey genérico no la cumple.
- No es un trámite de una sola vez. Es un ciclo: identificar, prevenir, evaluar, actuar y volver a evaluar.
Cómo cumplirla: los 6 pasos
- Cuenta tu plantilla por centro de trabajo y determina qué nivel de obligaciones te aplica (la tabla de arriba).
- Redacta y difunde tu política de prevención de riesgos psicosociales. La propia norma trae un ejemplo en su guía de referencia IV; debe ser tuya, firmada y conocida por la gente.
- Aplica los cuestionarios que te tocan — cuáles, a cuántos y cómo calificarlos lo explicamos en nuestra guía de cuestionarios de la NOM-035.
- Analiza resultados y arma tu plan de acción priorizando los centros o áreas con riesgo alto — el detalle con ejemplo completo está en nuestra guía del plan de acción NOM-035.
- Ejecuta las medidas y documenta todo: la evidencia (política, cuestionarios, resultados, acciones) es lo que revisa un inspector.
- Repite la evaluación al menos cada dos años y cuando cambien las condiciones de trabajo.
¿Qué pasa si no cumplo?
El incumplimiento de normas de seguridad y salud en el trabajo se sanciona conforme a la Ley Federal del Trabajo con multas que van de 250 a 5,000 UMA según la gravedad. Pero el costo real suele llegar antes que la multa: los clientes corporativos y las cadenas exigen cada vez más el cumplimiento de la NOM-035 a sus proveedores como requisito para operar.
La NOM-035 no llega sola
Entre 2027 y 2030 se le suma la reforma de la jornada laboral de 40 horas: menos horas por trabajador, nuevos topes de tiempo extra y registro electrónico de jornada obligatorio desde 2027. Cargas de trabajo y jornadas son, precisamente, dos de los factores que la NOM-035 obliga a vigilar — cumplir una sin la otra es dejar el flanco abierto.
Para saber exactamente dónde está parada tu empresa, publicamos un diagnóstico NOM-035 gratuito: evalúa tus obligaciones reales según el tamaño de tu plantilla y te dice qué revisaría un inspector, con reporte inmediato. Y si también te pega la reforma de jornada, el diagnóstico de 40 horas dimensiona ese frente.
Este artículo es informativo y no constituye asesoría legal. Fuente: NOM-035-STPS-2018 (DOF 23/10/2018) y guías de referencia de la STPS.
Preguntas frecuentes
¿La NOM-035 es obligatoria para todas las empresas?
Sí, aplica a todos los centros de trabajo de México. Lo que cambia según el tamaño de la plantilla son las obligaciones: hasta 15 trabajadores solo política, prevención y difusión; de 16 a 50 se suma el cuestionario de factores de riesgo psicosocial; con más de 50, además la evaluación del entorno organizacional.
¿Existe la certificación NOM-035?
No. La STPS no emite certificados de NOM-035; lo que existe es cumplimiento demostrable con evidencia (política, cuestionarios aplicados, resultados y plan de acción) ante una inspección.
¿Cada cuánto se aplican las evaluaciones de la NOM-035?
Al menos cada dos años, y también cuando cambien las condiciones de trabajo de forma relevante. Los resultados se conservan como evidencia.
¿Qué multa hay por no cumplir la NOM-035?
El incumplimiento de normas de seguridad y salud en el trabajo se sanciona conforme a la Ley Federal del Trabajo con multas de 250 a 5,000 UMA, según la gravedad.
